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本月开征的电子垃圾处理金“牵一发动全身” 2012年07月11日浏览次数:1544 作者: 来源:互联网

    拆解企业所得补贴虽较以旧换新时期有所提升,然而由于回收行为逐渐市场化,其未来利润空间如何尚难定论。
 
  7月1日,新政《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理方法》正式实施。政策一出台,牵动了不少家电回收企业、拆解企业的目光,当然,消费者更关注的是家中的废旧电器能卖出什么价?新政是否还会影响一手家电的市场价?
 
  新政规定:我国将对电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机等5类产品生产和进口产品收货人或者其代理人征收7-13元/台的基金;与此同时,对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予35-85元/台的定额补贴。
 
  废旧家电产业链上,除了消费者、家电企业、销售商,还有两个环节--回收企业和拆解企业。去年年底,家电“以旧换新”补贴政策结束,随着年初废旧家电被完全消化后,拆解企业步入“空窗期”,很多陷于停产状态;不仅如此,随着废旧家电回收成本的激增、家电数量的减少,回收企业也陷入尴尬境地。
 
  对于新政,产业链各环节相当关注。有拆解企业称,由于可获得基金补贴的企业名录尚未公布,仍处于待命状态,不能提前进行回收处理。也有拆解企业忧虑,由于供回收的家电数量有限,企业一旦增多,难免遇到蛋糕小、不够吃的情况。对于回收企业来说,新政的实施将使其失去原本拥有的运费补贴,而随着劳动力成本的不断上涨、回收价格的翻倍上升,企业不免担忧未来的生存情况。
 
  对于消费者会有什么影响?有业内人士认为,一方面回收价目前似乎已触顶,另一方面,倘若基金征收带来的企业生产成本上涨被转嫁到消费者身上,加上全行业不断上涨的其他成本,家电价格或将上调。
 
  但无论这条产业链、这个市场将迎来何种结果,为“环保”买单,怎样都是值得的!
 
  一台21英寸电视机回收价翻了几倍?
 
  回收成本过高导致企业长期处于微利时代
 
  电子垃圾处理金的开征、基金补贴的实施,对于相关浙江企业来说是福是祸尚未定论。那么,在此之前,作为“回收--拆解”产业链上重要一环的回收企业生存情况如何?
 
  “现在回收废旧家电变得越发困难了。”这是杭州绿联再生资源连锁有限公司的业务员庄宏光最大的感受。
 
  作为跑在回收市场的一线员工,庄宏光惊奇地发现,以前公司往往每天配备6-7辆货车进行回收,现在只剩下4辆了。不仅如此,以往的车一趟出去好歹能运回二三十台家电,现在往往只有十几台。这么一折算,每台家电的回收成本上涨了不少。庄宏光算了笔账,公司每次派车从上城区到下城区就需要200元/天的成本(包括人力、燃油等开支),倘若由原来的25台下降到15台,成本上涨幅度超过了一半多。
 
  回收成本的上涨很大程度上来源于废家电回收价格的上涨。庄宏光说,两年前,一台21英寸电视机的回收价格是10元/台,现在已经上涨到70元左右/台,翻了几倍,回收的利润却一直停留在5元/台左右,这让企业长期处于微利阶段,万不得已的情况下,杭州绿联再生资源连锁有限公司不得不通过提高员工的效率、缩减回收队伍,从而达到节约成本的作用。
 
  拆解企业回收处理情况总体良好
 

  然半年“停产”让部分企业被迫同意员工找兼职
 
  回收企业的情况并不乐观,那么作为其下游企业的拆解企业,近两年来发展如何?
 
  记者近日联系了浙江盛唐环保科技有限公司办公室负责人魏主任。作为浙江省“以旧换新”定点拆解处理的五大企业之一,魏主任表示,去年一年下来,公司共拆解了131万台家电,因为以拆解处理余杭、湖州、嘉兴等地回收公司提供的旧家电为主,故客户较稳定,总体情况良好。
 
  然而魏主任说,尽管拆解情况良好,但还是会面对资金压力。作为定点拆解处理单位,可以拿到政府给予的补贴,但是补贴过程相对滞后,企业预先垫付的资金量会比较大。
 
  不仅如此,随着去年年底“以旧换新”的结束,今年年初废家电的消化完毕,玉环县青茂废旧物资有限公司的常务副总胡志权面对了另一个困难:在这半年里,员工是任其远去,还是继续留下?“企业一开门就需要费用,但是在工业较发达的地区,想要招熟练的技术工人又不是那么容易的事。”最终胡志权做出一个决定,在给予员工生活费补贴的同时,鼓励员工另寻一份临时的工作。胡志权说,不少员工并非本地人,在浙江的生存压力也不小,企业只能通过这样的方法,使其在“停产”状态下依然能留住工人。
 
  这么一来,企业的开支必然加大,再加上年平[NextPage]均10%左右的工资涨幅,胡志权说,企业现在也开始涉足其他行业,争取企业总体利润能稳中求进。
 
  具体拆解企业名录目前尚未公布
 
  市场化将会产生何种效用,暂时难预测

 
  尽管《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已正式实施,但具体的拆解企业名录尚未公布,一些拆解企业依旧处于观望中,作为上游企业的回收企业也静观其变。
 
  但是,观望并不代表没有任何动作。浙江盛唐环保科技有限公司的魏主任说,除了获取废弃电器电子产品的处理资格证书外,企业还总结了一年多来管理业务方面的情况,争取在拆解名录公布之后第一时间作出调整和优化。同样,作为回收企业,杭州绿联再生资源连锁有限公司的庄宏光表示,目前以谈合作为主要任务,争取将商场作为废弃电器电子产品的第一手客源,加大回流量。
 
  新政的出台后,将会对回收企业、拆解企业产生何种影响?
 
  浙江盛唐环保科技有限公司的办公室负责人魏主任说:“以前在以旧换新上往往有回收的指导价,而随着基金的出台,回收行为会逐渐实现市场化运作。作为市场行为,其未来产生的效用很难进行预测。拆解企业的利润空间自然就难估算了。”
 
  为此,记者算了一笔账,假设一台电视机进行回收,其价值固定,补贴也是固定的,倘若回收商的价格越抬越高,只会让拆解企业的利润空间逐渐变小,而回收商的利润也同样受到家电回收成本的制约。
 
  而消费者关注的家电购买价、回收价的升降同样不明朗。据一位行业内人士透露,按照基金征收政策来说,家电生产成本的上升有可能转嫁到消费者身上,但倘若价格上升、销售量下降,生产企业的利润不一定能得到提升。这一情况下,基金征收的成本是由消费者还是生产企业消化,目前暂难下决断。回收价格也一样,回收企业试图降价,而消费者又希望得到一个高的回收价,市场运作的背景下,两者的平衡点同样很难预测。
 
  职能部门:新政旨在形成电子产品良性循环机制
 
  与“以旧换新”政策出发点和侧重点不同

 
  据了解,“以旧换新”的政策中,其补贴的标准包括家电补贴、运费补贴和拆解处理补贴,分别针对消费者、回收企业和拆解企业。而随着去年年底“以旧换新”政策的结束,相关的补贴也暂时画上了句号。记者联系了杭州国美电器的一家分店,证实了“以旧换新”补贴已经取消,而像彩电、空调等电器多了一个补贴--节能补贴。
 
  “以旧换新”补贴的结束、新政的出台是否意味着相关的补贴会有重新的布局?省财政厅表示,这两项政策制定的出发点和侧重点不同。国家出台“以旧换新”政策,是为了拉动消费、刺激内需,而基金政策的出台,是国家出于保护环境、促进资源回收综合利用而考虑的。它主要借鉴于发达国家实施“生产者责任制”的先进经验,同时结合我国具体国情,不仅有利于推动生产者承担相应的废弃电器电子产品回收处理责任,而且可以支持处理企业实现产业化经营,建立起有效的约束和激励机制,调动生产者、回收经营者和处理企业等各方面参与废弃电器电子产品回收处理的积极性,形成电器电子产品从生产、销售到回收、处理的良性循环机制。
 
  那么接下来,浙江省将如何应对国家出台实施的新政?省财政厅表示,符合国家统一规定条件的有关废弃电器电子产品处理企业,可以向省级环境保护部门提出补贴申请,得到审核后报财政部核定补贴金额并支付资金。处理企业按季对完成拆解处理的废弃电器电子产品种类、数量进行统计,并在每个季度结束次月的5日前报送省级环境保护主管部门。省级环境保护主管部门审核后,于每个季度结束次月的月底前,将审核意见以书面形式上报环境保护部。环境保护部对核实确认后汇总提交财政部。财政部最终核定对每个处理企业补贴金额并支付资金。